【头条】“一带一路”重大合作项目及65国风险状况分析

“一带一路”倡议提出三年以来，得到国际社会的广泛关注和积极响应。三年来，“一带一路”建设从无到有，在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通等方面都取得了显著成果，而工程项目以及产能合作作为“一带一路”的重要组成部分，更是留下坚实足印。今天为你带来国际重大合作工程项目及65国风险状况分析。

喀喇昆仑公路堰塞湖改线段项目           

所在国家：巴基斯坦

建设地点：吉尔吉特-巴尔蒂斯坦地区            

项目状态：已竣工

2015年9月14日，在巴基斯坦北部阿塔巴德地区，巴基斯坦总理谢里夫（左三）和中国驻巴基斯坦大使孙卫东（右三）出席喀喇昆仑公路堰塞湖改线段项目竣工仪式。（图片来源：新华社）

摘要：2012年7月，堰塞湖改线段项目开工，由中国路桥工程有限责任公司负责实施。三年来，来自中国的筑路者在群山间新建了5条总长7公里的隧道，成功解决了堰塞湖难题，使中巴友谊公路时隔5年多重新贯通，这5条隧道也被命名为“巴中友谊隧道”。

三家央企联手收购土耳其第三大码头

所在国家：土耳其

建设地点：伊斯坦布尔   

项目状态：已竣工

土耳其kumport港

摘要：土耳其是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路沿线的重要节点，Kumport码头位于马尔马拉海西北海岸的Ambarli港区内，靠近伊斯坦布尔的欧洲部分，占据欧亚大陆连接处的重要战略地理位置，距离黑海航线必经的博斯普鲁斯海峡仅35公里，是黑海和地中海之间的咽喉要地，是土耳其第三大集装箱码头。

沙特延布炼厂              

所在国家：沙特

建设地点：延布            

项目状态：已投产

摘要：2016年1月20日，中国在沙特最大的投资项目，中国石化首个海外炼化项目——延布炼厂项目正式投产启动。中国国家主席习近平和沙特阿拉伯国王萨勒曼共同出席中沙延布炼厂投产启动仪式。习近平指出，中沙在能源领域的互利合作给两国人民带来了实实在在的利益。

哈萨克斯坦苏克石油天然气公司（港资）     

所在国家：哈萨克斯坦

建设地点：克孜奥尔达州           

项目状态：在建

摘要：2010年，公司实际控制人名下的香港中科国际石油天然气投资集团有限公司（以下简称“中科集团”）开始介入苏克项目并完成大量前期资料收集、整理、研究工作，并组织专家团队分8个课题进行基础地质研究、勘探开发方案技术论证等工作。经多名专家论证，确认苏克气田是一个超大型气田。

目前，苏克公司已经取得哈国政府批准，区块已进入评价期，并正在积极向哈国政府申报开采证。由于区块面积巨大，规划将进行滚动勘探开发、试生产、地面建设、投产等工作，以最快的速度产生效益。

帕德玛大桥及河道疏浚项目

所在国家：孟加拉国

建设地点：孟加拉国达卡地区Mawa镇            

项目状态：在建

孟加拉国帕德玛大桥（Padma Bridge）

摘要：全长6公里的帕德玛大桥由中铁大桥局承建，是连接中国与东南亚泛亚铁路重要通道之一，不仅连接孟加拉国南部21个区与首都达卡交通，结束了这些地区与达卡之间摆渡往来的历史，也使中国和印度泛亚铁路的南部对接，对深化中国与南亚及周边国家合作具有重要作用。

阿斯玛特·阿里汗桥（中孟中友谊七桥）

所在国家：孟加拉国

建设地点：马达里普县阿里尔坎河            

项目状态：已竣工

摘要：中孟友谊七桥全称阿斯玛特·阿里汗桥，位于孟加拉国巴里萨尔大区马达里普市东郊，路线全长4.96Km，主桥卡兹尔特克大桥694.16m，宽13.3米。项目建成后有效缩短了孟西南地区至吉大港的运输距离。

丝路书香工程

所在国家：“一带一路”沿线国家

建设地点：“一带一路”沿线国家            

项目状态：在建

摘要： “丝路书香出版工程”是中国新闻出版业唯一进入国家“一带一路”战略的重大项目，于2014年12月5日正式获得中宣部批准立项，规划设计到2020年，其中2014至2015年重点项目包括5大类8项，涵盖重点翻译资助项目、丝路国家图书互译项目、汉语教材推广项目、境外参展项目、出版物数据库推广项目等。

中老铁路（玉溪-磨憨-万象）

所在国家：中国、老挝

建设地点：中国云南、老挝孟赛、琅勃拉邦、万荣、万象            

项目状态：在建

挖掘机开挖友谊隧道

摘要：中老铁路是联通中老两国的重要基础设施，也是泛亚铁路的重要组成部分。中老铁路建设的实施，对于发挥铁路在推进“一带一路”建设中的服务保障作用，实现“一带一路”沿线国家交通基础设施互联互通等具有重要推动作用。

中缅铁路（保山—瑞丽，大理—临沧，临沧—清水河）      

所在国家：中国、缅甸

建设地点：云南保山市、德宏州、大理州、临沧市            

项目状态：在建

摘要：中缅国际铁路起点为中国云南省昆明市，终点为缅甸最大城市仰光。按照规划，昆明至仰光铁路全长约1920公里，中国境内段昆明至瑞丽铁路全长690公里。据云南省发展和改革委员会提供的资料，目前昆明至瑞丽铁路已建成长350公里的昆明经广通至大理段，规划昆明至大理段在2010年以前改造为复线铁路；新建大理至瑞丽铁路长340公里，预计投资100亿元，目前已经动工建设。

白俄罗斯中白工业园

所在国家：白俄罗斯

建设地点：白俄罗斯明斯克州斯莫列维奇区，距明斯克市25公里    

项目状态：在建

2015年5月12日，国家主席习近平和夫人彭丽媛在白俄罗斯总统卢卡申科陪同下，在明斯克考察中国－白俄罗斯工业园。（资料图）

摘要：中国－白俄罗斯工业园（简称：中白工业园）位于白俄罗斯首都明斯克近郊，由中白两国合资建设。中方股东为中工国际工程股份有限公司和哈尔滨投资集团有限责任公司，占60%股份；白方股东为明斯克州政府、明斯克市政府和白俄罗斯地平线控股集团公司，占40%股份。中国－白俄罗斯工业园重点发展的项目是电子信息、生物医药、精细化工、高端制造、物流仓储等产业。工业园位于明斯克国际机场附近，交通便捷，总用地面积91．5平方公里，一期工程用地面积8．5平方公里。

中缅天然气管道项目       

所在国家：中国、缅甸

建设地点：管道起自中缅天然气管道楚雄分输站，终点位于四川省攀枝花市仁和区      

项目状态：已竣工

摘要：中缅油气管道是继中亚油气管道、中俄原油管道、海上通道之后的第四大能源进口通道。它包括原油管道和天然气管道，可以使原油运输不经过马六甲海峡，从西南地区输送到中国。2013年9月30日，中缅天然气管道全线贯通，开始输气。

“丝绸之路”生态文化万里行

所在国家：土库曼斯坦、意大利、中国等

建设地点：土库曼斯坦阿什哈巴德市、意大利米兰市，中国福建省泉州市等       

项目状态：已竣工

摘要：丝绸之路生态文化万里行活动，以中华优秀传统文化为支撑平台，以弘扬生态文化，倡导绿色生活，共建生态文明为宗旨，向世界传播数千年中华民族之精华，证明中国乃是“聪明睿智之所居，万物才用之所聚，圣贤之所教，仁义之所施，诗书礼乐之所用，异敏技艺之所试”的文明礼仪之邦。

霍尔果斯国际边境合作中心

所在国家：中国

建设地点：霍尔果斯边境            

项目状态：在建

摘要：中哈霍尔果斯国际边境合作中心是建立在中哈两国霍尔果斯口岸的跨境经济贸易区和区域合作项目，是中国与其他国家建立的首个国际边境合作中心，也是上海合作组织框架下区域合作的示范区，中哈霍尔果斯国际边境合作中心连接通道已经正式开始动工建设。

马来西亚马中关丹产业园          

所在国家：马来西亚

建设地点：马来西亚彭亨州关丹市            

项目状态：在建

摘要：2012年4月1日，马来西亚总理纳吉布与时任中国国务院总理温家宝在出席中马钦州产业园区开园仪式时，提议中国在马来西亚创建“马中合作产业园”。对此，温家宝总理予以积极回应。同年6月，中马双方共同在吉隆坡签署了《关于马中关丹产业园合作的协定》。自此，由中马两国总理亲自推动、两国政府合作共建的马中关丹产业园区，与中马钦州产业园一起，成为了世界上首个互相在对方建设产业园区的姊妹区。

中信保国别风险研究中心初步划定65个“一带一路”重点国别，积极推进相关研究工作，并适时根据其风险异动情况给出参考评级和深度研究报告。

一带一路 国家风险评级的总体情况 

中国信保的国家风险评价模型从政治风险、经济风险、商业环境风险和法律风险4个角度分析和评估一国的国家风险，包含17个一级指标，53个二级指标，基本覆盖了各种类型的国家风险事件。

等级	国家	风险水平
1	新加坡	较低
3	阿联酋等3国	中等偏低
4	科威特等5国	中等偏高
5	俄罗斯、哈萨克斯坦等20国	较高
6	印度、印尼等16国	较高
7	伊朗、越南等17国	偏高
8	阿富汗	非常高
9	叙利亚	最高

整体来看，“一带一路”国家评级为5-9级的国家占比为84%，区域绝对风险水平处于相对高位。与上版国家风险参考评级相比，国家风险水平下降的国家有阿富汗、伊拉克等14国，占比21.5%；国家风险水平不变，评级保持稳定的国家有印度、印度尼西亚等37国，占比56.9%；国家风险水平上升，评级下调的国家有保加利亚、克罗地亚等13国，占比20%。

从全球看，越来越多的公司开始运用信用保险工具管理该区域的国家风险，过去三年跨境交易类需求(包括贸易、并购等)保险需求增长达到83%左右，其中亚太地区达到143%。

重点区域和国家风险状况分析

总体上看，该区域有三个突出的风险点：一是大国角力。“一带一路”国家具有重要的地理位置和战略价值，东南亚、南亚、中亚、西亚乃至中东欧都是大国角力的焦点区域，俄罗斯力推“欧亚联盟”、欧盟积极推动“东部伙伴计划”、美国提出建设“新丝绸之路”和“印太走廊”设想等，区域内热点问题不断，大国在伊朗、叙利亚、乌克兰等问题上进行博弈，地缘政治关系相对紧张，区域和国家风险显著。

二是文明冲突。由于历史和现实的原因，“一路一带”国家处于东西方多个文明交汇的地区，基督教（天主教、东正教）、伊斯兰教、佛教等的矛盾与冲突、不同民族与种族的矛盾与冲突，呈现易突发、多样性、复杂化、长期化的特点，某一特定事件的爆发可能对周边国家乃至多个国家产生较强的国家风险外溢效应。

三是国内矛盾。一路一带国家多处于现代化建设阶段，面临突出的政治转制、经济转轨、社会转型的艰巨任务，国内政治经济的稳定性和成熟度较差，容易引发国家风险。

1. 南亚

南亚是世界上风险较高的地区之一，恐怖主义和分裂势力严重威胁着地区安全。国家之间也因为领土、宗教和种族等原因而矛盾重重。经济上，南亚国家普遍面临经济增速缓慢、基础设施严重不足、能源短缺、货币疲软、通货膨胀压力居高不下等问题。

阿富汗是区域内风险较为突出的国家，恐怖主义和地方军阀力量强大，民族和宗教矛盾突出，地缘政治问题突出。

巴基斯坦为7级，自13年大选结束后，国内局势保持平稳，谢里夫政府同军方和司法部门之间矛盾得以缓和，印巴关系也时有改善，经济增长动力依然不足，巴本财年(2013年7月-2014年6月)实际GDP将增长3.4%，CPI同比上涨8.6%。能源短缺十分突出，但较前几年已经出现明显改善。2013年9月，巴基斯坦政府和IMF重新签订贷款协议，避免了可能出现的国际收支危机。

印度为6级，展望为稳定。2014年举行新的大选，新政府会受制于印度国内政治势力林立、地方政党影响增强和内部低烈度内战的影响，改革进程预计仍会受到较大制约。财政赤字、经常账户赤字双双超过国际警戒线，经济增长困境短期内难以根本改观。

2. 东南亚

东南亚地区局势基本保持平稳，但面临政治和经济发展转型的压力，不确定因素有所增加。缅甸为7级，降低1级，展望为稳定，评级调升的原因主要为民主化进程顺利，经济活力有所增强。越南为7级，展望为负面。

政治上，深化政治转型是东南亚国家普遍面临的挑战，其中，缅甸、柬埔寨正处于民主化转型初期，原有“一党专政”的政治格局难以维系，民众维权意识高涨，但同时也引发一些社会和政治动荡，民族和宗教矛盾也开始显露出来。在西方势力的推波助澜下，越南和老挝的民主化思潮也开始抬头，要求政治多元化的呼声也越来越大，近期乌克兰危机的外溢效应也对这些国家造成一定影响。

泰国政争互不妥协，政治分裂的局面短期内无法改善。据曼谷大学公布的调查结果，泰国政坛各党支持率均大幅下降。执政的为泰党支持率为27%，下降1.2%，总理英拉支持率为24.8%，较去年下降1.9%；民主党支持率为20.3%，下降16.9%，阿披实的支持率为18.7%，下降16.1%。

安全方面，缅甸、菲律宾、印度尼西亚、泰国等国均在不同程度上面临恐怖主义和国内分裂势力的困扰。

东南亚是世界上经济增速较快的地区之一，近年来东南亚国家经济自由化程度不断提升，外资大量涌入，推动经济快速发展，连续多年增长速度在6%以上。经济风险主要表现为：一是经济结构单一，内生动力不强；二是过于依赖外资，抗外部冲击能力较弱。

3. 中亚地区

中亚地区总体形势保持稳定，经济增长速度有所放缓。

政治方面，塔吉克斯坦总统大选、土库曼斯坦议会选举平稳举行；哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦总统地位稳固，对全国有较强的掌控力，但接班人隐忧持续显现；吉尔吉斯斯坦各派政治势力围绕金矿国有化、反对派领袖受审等问题内斗不止，政治局势有所动荡，民粹情绪高涨。

经济方面，受国际能源价格波动以及新兴市场国家增长乏力等因素的综合影响，中亚国家经济增速趋缓，但相对良好的经济前景依然可期。其中，哈萨克斯坦继续推行经济多元化战略；乌兹别克斯坦逐步扩大对外开放程度；土库曼斯坦则继续加大基础设施建设投入。

外交和安全方面，“俄进美退”态势相对明显，俄罗斯与中亚国家的经贸合作更趋紧密；安全风险不容忽视，宗教极端主义和恐怖主义仍是重大安全威胁；各国边境冲突时有发生，这也在一定程度上影响了地区稳定。

4. 西亚地区

西亚地区局势的不确定性有增无减，未来发展趋势仍显扑朔迷离。

叙利亚为9级，仍是区域内焦点国家，巴沙尔政府与西方国家支持的反政府武装之间的僵局在短期内难以打破，虽然巴沙尔政府承受了巨大的外部压力，但战局对其略微有利。

埃及为7级，局势仍将长期动荡，军方仍是主导政局走向的重要力量，将要举行的总统与议会选举难以从根本上解决政治难题，各派政治力量的斗争不会在短期内平息，未来政府能否顺利执政，并推行相关社会经济政策有待进一步观察。

伊拉克为7级，三派政治势力分歧依旧，宗教分歧威胁着国家的统一和稳定，恐怖主义袭击仍时有发生，政治风险依然较高。

伊朗国家风险评级为7级，展望为稳定。与西方国家的关系略有好转，核问题的解决仍需较长时间，在西方国家经济制裁未有实质性缓解之前，其国内经济形势依然严峻。

5. 中东欧地区

中东欧多国在欧债危机爆发后曾经历了外资大幅、迅速撤出和经济衰退，成为投资者关注的焦点。

乌克兰国家风险评级为6级，展望为负面。乌克兰政局动荡仍将持续；经济增长前景堪忧，主权信用风险增加。

目前，全球著名的政治风险经纪商韦莱、MARSH等乌克兰政治风险保险市场暂时关闭，没有新保单生成。但就总体而言，对中东欧国家经济增长前景仍可以保持谨慎乐观态度，爆发地区性动荡的可能性不大。

俄罗斯为5级，展望为负面。韦莱认为，从国际关系看，俄罗斯目前是政治风险保险市场风险程度最大的国家，如果西方加大制裁，政治风险保险费率将会上升。国内政治保持稳定，但经济增长速度明显减缓。如何提升经济活力、减少对能源行业的依赖、提升投资者信心，是其不得不面对的主要问题。

波兰受内阁改组影响，波兰国内主要政策可能出现波动。不过长期来看，波兰政治局势将维持稳定。波兰中央银行行长称，乌克兰局势会对波兰经济政策及货币政策产生不利影响.

《外交之声》综合自一带一路网、中国国际商会、中国信保长沙营业管理部等

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